Несколько лет назад государство активно продвигало программу софинансирования пенсии, с помощью которой граждан побуждали активнее откладывать деньги на будущую пенсию на свой пенсионный счет. В последнее время о софинансировании ничего не слышно, и, вспоминая о той программе, многие интересуются, существует ли она сегодня. Продолжает ли свое действие программа софинансирования пенсий в 2018 году — говорилось ли что-то о программе в последних новостях, можно ли вступить в эту программу сегодня.
Руководство нашей страны ищет разные способы для улучшения благополучия своих граждан, особенно если речь идет об обеспеченной старости. В 2008 российские чиновники разработали новый проект, позволяющий софинансировать свои пенсионные выплаты. Чтобы стать участником этой весьма перспективной идеи следовало внести определенную сумму, которая составляет от 2 до 12 тысяч рублей, каждый год положенные на определенный накопительный счет средства удваиваются. Следовало учитывать, что если средства положенные на счет окажутся меньше установленного минимума, а именно менее 2 тысяч рублей, то претендовать на удвоение этой суммы в годичный период не стоит.
Сроки принятия заявок на принятие участия в данном проекте были строго ограничены, а всем, кто не смог подтвердить свое участие надо понимать, что сроки подачи заявлений к рассмотрению истекли. Те счастливчики, которые успели с подачей заявки до 31 декабря 2014 года и с внесением первоначального взноса до 31 января 2015 года и продолжат перечислять часть средств на открытый специально с этой целью счет. Они могут по итогу рассчитывать на внушительные бонусы от государства.
Следует уточнить, что те граждане которые решили принять участие в проекте непосредственно перед уходом на заслуженный отдых, не могут рассчитывать на удвоение вложенных средств. Но те, кто решил продолжать трудовую практику уже получили от правительства очень солидные преимущества в виде увеличения первоначальных вложений в четыре раза. Иными словами люди, внесшие в данную систему 12 тысяч рублей, по накопительной программе только за последний год смогли получить в качестве бонуса 60 тысяч рублей.
В чем суть программы софинансирования пенсий
Такая программа появилась осенью 2008 года, и суть ее в том, чтобы поощрять работающих граждан более активно копить на свою будущую пенсию. Да, из официальной зарплаты каждого работающего человека ежемесячно вычитается определенный процент, который идет на его пенсионный счет, но для достойной пенсии в старости этого может и не хватать.
Кстати, в последние годы описанное выше не совсем верно — деньги с зарплаты действительно снимаются, но до пенсионного счета гражданина не доходят, государство просто забирает их себе, объясняя это экономическими сложностями.
Программа софинансирования была призвана способствовать тому, чтобы люди добровольно откладывали на свои пенсии, причем делали это именно с помощью пенсионного фонда, а не в виде денежных вкладов в банках, покупки валюты, золота и т.п.
Как мотивировали людей? По правилам программы, человек мог добровольно внести на свой пенсионный счет от двух до двенадцати тысяч в год, и государства удваивало эту сумму. Таким образом, используя максимум того, что позволяла программа, можно было ежемесячно вносить по тысяче рублей со своей зарплаты на свой же пенсионный счет, и двенадцать внесенных тысяч превращались бы в двадцать четыре.
Разумеется, никто не мешал вносить больше, просто государство давало бы максимум со своей стороны — 12.000 рублей в год. Если же вносить сумму менее 12 тысяч, но более 2 тысяч, она бы удваивалась.
Программа софинансирования сама по себе была задумана очень неплохо и справедливо, и у нее был определенный потенциал. Так, например, государство могло бы периодически пересматривать верхнюю планку суммы взносов и увеличивать ее. Все-таки 12 тысяч в 2008 году и 12 тысяч в 2018-м — это, согласитесь, огромная разница.
Что случилось с программой софинансирования затем
Затем настал 2014 год и программу начали сворачивать. Первые признаки того, что с экономикой России не все хорошо, замаячили еще в 2013-м, когда при внешне благополучной ситуации рост экономики практически прекратился. В 2014 году было падение цен на нефть и обвал курса рубля, были санкции за Крым, и экономика страны спаслась только за счет накопленных резервов.
Правительство начало активно искать, на чем можно сэкономить, и многие благие начинания прошлых лет были фактически нивелированы. Одной из первых пострадала программа софинансирования пенсий.
Полной остановки программы не случилось, но был установлен крайний срок, когда работающие граждане могли бы вступить в программу — 31 декабря 2014 года.
После этой даты вступить в программу софинансирования невозможно. Те, кто успел подать соответствующие заявления, пока пользуются программой, но с каждым годом таких людей становится меньше по нескольким причинам.
Во-первых, часть людей дождалась пенсии, вышла на нее и пользуется плодами софинансирования.
Во-вторых, те, кто забыл вовремя подать заявление на участие в программе в следующем году (а подтверждать свое желание совершать добровольные взносы человек должен каждый год) или не смог завершить взносы, выбыли из программы.
Наконец, с 2018 года начнет на практике работать правило, которое имеется в программе — государство софинансирует пенсии гражданина в течение десяти лет после его вступления в программу. То есть, те, кто воспользовался возможность участвовать в софинансировании пенсий самыми первыми в октябре 2008 года, совсем скоро не смогут продолжить участие.
Каким образом получить средства по данной программе
Так как софинансирование пенсии завершено, многие хотели бы знать, как получить деньги пенсионерам? Выплаты осуществляются при оформлении накопительного пособия по старости путем подачи отдельного заявления в ПФР. По усмотрению инспектора, выплату могут:
- вернуть разово;
- разбить на равные части и выплачивать в течение определенного периода, например, за 5 или 10 лет;
- платить пожизненно.
На заметку! Наиболее популярный вариант с разбивкой на период, а самый невыгодный – пожизненная выплата (в этом случае каждый месяц прирост к пенсии составит копейки).
Сбережения могут получить не только сами участники госпрограммы, но и правопреемники – дети (родные и усыновленные), мужья/жены, родители, братья/сестры, внуки.
Накопления выплатят в случае смерти участника госпрограммы, если она наступила:
- до назначения пенсии или ее пересчета с учетом добровольно внесенных средств;
- после назначения срочного пособия, которое могут оформить все желающие, из накопительной части выдадут остаток с личного счета пенсионера (без учета маткапитала, если он был направлен на формирование соцпособия скончавшегося);
- после того как пенсия была назначена, но до момента выдачи разовой суммы – в этом случае деньги смогут получить близкие родственники, но только если они жили вместе с умершим, а также иждивенцы (независимо от места проживания) в течение 16 недель с момента кончины. Если такие лица отсутствуют, деньги перенаправляются в наследство.
Важно! Если изначально оформлена бессрочная выплата накопительной части, то есть сумма выплачивалась равными частями помесячно, денег родные не получат.
Для получения пенсионной прибавки следует подать заявление в ПФР. Иногда инспектор предлагает написать три варианта, чтобы потом выбрать один – перечислить сразу всё, по частям за установленный отрезок времени или растянуть на остаток жизни. Сам пенсионер подобный выбор сделать не вправе.
Если речь о выплатах правопреемникам, то придется приложить документы, подтверждающие родство. Обратиться следует строго в течение полугода с момента кончины участника программы. Если пропустите срок, придется восстанавливать его через суд.
Пакет документов приносят в ПФР лично или отправляют по почте заказным письмом с описью приложенных бумаг и уведомлением. В течение месяца, следующего за обращением, принимается решение о выплатах правопреемникам.
Во всех случаях в течение 5 дней с момента принятия решения об удовлетворении/отказе обратившемуся направляется уведомление. Не позднее 20 числа месяца, который следует за месяцем принятия решения, деньги должны перечислить.
При подаче заявления участникам программы софинансирования пенсии предлагалось выбрать удобный вариант, как получить деньги, – наличными на почте или по безналу на банковский счет. На основе выбора и производится перечисление.
Почему свернули?
По экспертным оценкам, всего 800 тысяч россиян решились поучаствовать в программе государственного софинансирования пенсии. Цифра кажется существенной. В действительности же в среднем каждый вносил 16-18 тыс.руб. (в среднем означает, что кто-то внес в год 2 тысячи, а кто-то 12), а это «капля в море», ведь в переводе на пенсионную выплату прибавка составит 75 рублей в месяц. Даже очень комфортные условия для участия не смогли стимулировать граждан, и дело не в том, что большинство не думают о безмятежной старости, а в банальной невозможности отложить хоть какие-то крохи на черный день.
Средняя зарплата в стране – 36 тысяч рублей, при этом более 70% трудящихся получают на руки намного меньше. Финансисты уверяют, что делать долгосрочные накопления в нынешней экономической ситуации можно лишь при заработке от 60 тыс.руб., а столько получает лишь небольшой процент россиян. Те же, кто имеют хорошие доходы, вряд ли выберут для вложений пенсионный счет, ведь существуют более выгодные способы преумножения накоплений, например, регулярное пополнение банковского депозита. И ограничения по снятию минимальные – срочно потребовались деньги на лечение, пошел и забрал.
Что предлагают?
Всех без исключения сегодня волнует запланированная пенсионная реформа, отдельные положения которой, по прогнозам, начнут внедрять уже в 2018. Какой окончательный вид она примет, пока неизвестно, но одним из нововведений может стать ИПК, рассматриваемый сегодня как альтернатива неудачной идее о софинансировании пенсии.
На первый взгляд, мысль о введении ИПК кажется интересной – граждане смогут самостоятельно копить себе на старость, повышая уровень гражданской ответственности. При выходе на заслуженный отдых пенять будет не на кого: сколько накопил, столько и получаешь. Но эксперты пока не видят возможности связать ИПК с действующими корпоративными программами увеличения пенсионных выплат, в которых участвует порядка 6 млн.россиян. Они делают ежегодные отчисления на общую сумму в 6 трлн.руб. Корпоративные программы разработаны в различных компаниях, в их рамках осуществляется перечисление части заработков сотрудников на их будущие пенсии - большинство из таких программ имеют свои особенности.
Да и где гарантии, что россияне заинтересуются ИПК? И не просто заинтересуются, а захотят отказаться от текущих нужд в пользу пенсионных накоплений?
Для мотивации эксперты предлагают использовать эффективные инструменты:
- отменить подоходный налог на отчисления в негосударственные фонды (сегодня НДФЛ не облагаются только взносы, отчисляемые в ПФР);
- увеличить соцвычет на возврат уплаченного НДФЛ до 400 тыс.руб. (сегодня его размер составляет 120 тыс.руб.);
- разрешить работодателям вычитать отчисляемые в ИПК деньги из налога на прибыль, приравняв к расходам на оплату труда;
- государство должно рассмотреть и другие налоговые льготы для участников;
- направить все дополнительные отчисления с работодателей за вредные и опасные условия труда в корпоративные ПФ.
На заметку! Прогнозируется, что без серьезных стимулов максимальное количество желающих формировать ИПК не превысит 2%.
Остается нерешенным и еще один важный вопрос – будет ли участие в ИПК добровольным? Ранее сообщалось, что только «автоподписка» позволит не поставить крест на идее: отчисления с зарплаты делались бы работодателем автоматически, но в любой момент работнику разрешалось написать заявление и выйти из программы.
Подобный подход противоречит законодательству и правовым нормам Трудового кодекса, поэтому Центробанк заговорил об идее авторегистрации, хотя суть практически не поменялась. Каждый работник после занесения в единую базу будет обязан отчислять от 1 до 6% из зарплаты на накопительную часть, а для выхода опять придется писать заявление.
Какой способ для софинансирования пенсии и поддержания пенсионной системы, серьезные испытания которой начнутся в середине 20-х годов, выберет государство, пока неизвестно. По отзывам очевидно, что участие в схеме с удвоением вложений обернулось для многих полным разочарованием.
Подготовлено по материалам, взятых из открытых источников специально для сайта info-vsem.ru. Автор: Андрей К.
