Пенсионный возраст в России будет поэтапно повышаться с 1 января 2019 года. Новая реформа по пенсионному закону стартовала на этапе обсуждения — 14 июня 2018 года. Дмитрий Медведев первым анонсировал большие изменения в пенсионном законодательстве, которые по его словам назрели уже очень давно. 16 июля законопроект был внесен в государственную думу. Большинством голосов, преимущественно партией Единой России закон был одобрен в первом чтении 19 июля 2018 года.
В первоначальной версии предлагалось увеличить пенсионный возраст с 1 января 2019 года для мужчин на 5 лет, а для женщин на целых 8 лет. Эти предложения очень бурно воспринялись общественностью, не раз собирались подписи в поддержку референдума пенсионного возраста.
В связи с широчайшим резонансом в обществе, президент страны Владимир Путин выступил с большим телеобращением 29 августа в 12-00, в котором дал свое видение и комментарии относительно повышения пенсионного возраста в России.
Телеобращение президента Владимира Путина от 29 августа 2018 года
29 августа 2018 года Владимир Путин обратился к гражданам России. Какие изменения предложил президент:
- Пенсионный возраст для женщин будет увеличен наравне с мужчинами и составит 60 лет. Минус 3 года от предлагаемого первоначального варианта.
- Многодетные матери будут выходить на пенсию раньше в зависимости от количества воспитываемых детей. Досрочный выход на пенсию положен если женщина имеет три ребенка — на 3 года раньше, четыре ребенка — на 4 года раньше. В случае пяти и более детей — возраст выхода на пенсию не изменится и составит — 50 лет.
- На 6 месяцев раньше смогут оформить пенсию граждане, которым первым придется испытать на себе новую пенсионную реформу в 2019 и 2020 году.
- Предлагается увеличить максимальный размер пособия по безработице в 2 раза с 4 900 рублей до 11 280 рублей с 1 января 2019 года.
- Вводится понятие предпенсионного возраста, которое будет составлять 5 лет. Будут введены программы переквалификации и поддержки граждан предпенсионного возраста, в том числе и социальная защита от увольнений в этот период.
- Работникам предпенсионного возраста работодатель будет обязан предоставлять 2 дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением зарплаты каждый год с обязательным сохранением зарплаты.
- Пенсионная реформа не коснется малочисленных народов Севера.
- На время переходного периода сохранятся льготы для пенсионеровна недвижимость и земельные участки и прочие льготы для пенсионеров. Сохранят возрастной порог получение льгот независимо от реформы — 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.
-
С 1 января 2019 года предлагается начать выплаты 25 % надбавки к фиксированной выплате страховой пенсии для неработающих пенсионеров, живущих на селе со стажем не менее 30 лет в сельском хозяйстве.
- Сохранятся ли действующие региональные льготы — должны решить регионы.
- Уменьшиться стаж, дающий право на получение досрочной пенсиидля женщин до 37 лет и для мужчин до 42 лет.
Новая таблица выхода на пенсию для мужчин по годам с 1 января 2019 года после поправок Владимира Путина от 29 августа
дата рождения | новый пенсионный возраст | добавленные годы к порогу трудоспособности | период зачисления выплат |
1959 | 61 | 1 год — 6 месяцев (с правом уйти раньше на полгода) | 2020 |
1960 | 62 | 2 года — 6 месяцев (с правом уйти раньше на полгода) | 2022 |
1961 | 63 | 3 | 2024 |
1962 | 64 | 4 | 2025 |
1963 и младше | 65 | 5 | 2028 |
Новая таблица выхода на пенсию для женщин по годам с 1 января 2019 года после поправок Владимира Путина от 29 августа
дата рождения | новый пенсионный возраст | добавленные годы к порогу трудоспособности | период зачисления выплат |
1964 | 56 | 1 год — 6 мес (с правом уйти раньше на полгода) | 2020 |
1965 | 57 | 2 года — 6 месяцев (с правом уйти раньше на полгода) | 2022 |
1966 | 58 | 3 | 2024 |
1967 | 59 | 4 | 2025 |
1968 и младше | 60 | 5 | 2028 |
Новая реформа повышения пенсионного возраста с 1 января 2019 года: Последние новости
21 августа в государственной думе прошли большие обсуждения новой пенсионной реформы повышения пенсионного возраста. Депутаты обсуждали реформу более четырех часов в составе 600 человек. Основные моменты и результаты обсуждения:
- Алексей Кудрин заявил, что повышение пенсионного возраста позволит увеличить реальный размер пенсии на 10 % к 2024 году по сравнению с 2018 годом, а к 2035 году на 25 %. Если ничего не менять, то размер пенсии сократится на 7 % к 2035 году.
- Пенсия должна составлять 60-70 % от зарплаты.
- Альтернатив нет. Все резервные фонды исчерпали себя и дополнительно финансировать пенсионную систему по сути не из чего.
- Как и в первом чтении лидеры фракций ЛДПР, КПРФ, «Справедлива Россия» выступили против и с жесткой критикой закона. Владимир Жириновский: «Мы среднее поколение в могилу загоняем. Как же они будут жить дольше, если мы их заставляем работать больше?». «Я абсолютно убежден — голосовать за такой закон, поддерживать его в сегодняшних российских реалиях аморально», — заявил лидер фракции «Справедливой России» Сергей Миронов. По материалам РБК.
Уже несколько лет чиновники, эксперты в области экономики и труда, а также финансовые аналитики открыто заявляют, что пенсионная система России неэффективна. Специалисты отмечают, что государство не справляется с обязанностями, возложенными на него Конституцией – обеспечением достойной старости пожилым людям. Пенсии слишком малы, не редко их приходятся «дотягивать» до прожиточного минимума пенсионера за счет специальной социальной добавки.
Законодательная инициатива под номером 4372п-П12, призванная решить эту проблему с помощью роста трудоспособного возраста, носит название «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий». Документ был разработан в июне 2019 года Правительством РФ совместно с Министерством труда и социальной защиты. Согласно реформе, порог трудоспособности для мужчин увеличится на 5 лет и составит 65 лет вместо 60, а для женщин – на 8 лет и составит 63 года вместо 55 лет.
Законодатель предлагать вводить новацию не сразу, а постепенно – срок реализации закона растянется с 2019 до 2034 год.По предварительным расчетам властей, такая мера позволит увеличивать пенсионные выплаты на 7% в год – в среднем на 12 000 рублей (по 1000 в месяц). Министр труда и социальной защиты Максим Топилин подчеркнул, что такой высокой индексации в истории страны еще не было – она почти вдвое опережает уровень инфляции.
Однако, в Государственной Думе инициативу встретили холодно – всего «за» проголосовало 328 человек, а «против» – 104. Примечательно, что поддержали реформу лишь во фракции «Единой России», другие партии подвергли закон о пенсионном возрасте жесткой критике.
Документ официально прошел первое чтение и до 24 сентября законодатель принимает на рассмотрение поправки к нему. В частности, планируется детально проработать механизм повышения выплат выше инфляции и обозначить трудовые права граждан предпенсионного возраста.
Индексация и повышение пенсий в 2019 году
Говоря о росте на 1000 рублей в месяц (на 7%), чиновники имеют в виду размер прибавки, рассчитанный для средней по стране пенсии, которая составляет около 14 000 рублей. Так, если человек получает меньше, то и его доход поднимется на меньшую величину.
Например, пожилой гражданин получает выплаты в размере среднего прожиточного минимума пенсионера – 8726 рублей. В этом случае его пенсия будет увеличиваться только на 611 рублей в месяц или на 7330 рублей в год.
При этом, индексация будет проводиться в два этапа: 1 февраля выплаты увеличат на 4 % (уровень инфляции), а 1 апреля еще на 3 % — за счет выгоды от повышения порога трудоспособности.Максим Топилин также объявил, что пенсионная реформа позволит обеспечить рост доходов пожилых граждан к 2024 году до 200% от прожиточного минимума пенсионера.
Многие аналитики придерживаются мнения, что фактический рост составит гораздо меньшую цифру – ведь наравне с пенсионной реформой в стране существенно поднимется НДС. А это, по мнению экспертов, приведет к подорожанию большинства товаров.
Стоит отметить, что повышение выплат коснется лишь неработающих пенсионеров – гражданам, еще не ушедшим на отдых, пенсионные доходы индексировать не будут.
График выхода на пенсию по новой пенсионной реформе с 1 января 2019 года (Старая версия до телеобращения президента)
В случае принятия нового закона, россияне будут выходить на пенсию по-новому: каждый год, начиная с 2019, к трудоспособному возрасту буду добавлять по 12 месяцев.
Вычислить необходимый для получения выплат по старости возраст, можно по формуле:
ПВ Х = ПВ2018 + Х мес,
где:
ПВ Х – пенсионный возраст гражданина в необходимом году;
ПВ2018 – порог трудоспособности 2018 года;
Х мес – количество месяцев, на которое увеличился показатель в необходимом году.
Данные для расчета содержит таблица выхода на пенсию по годам с 1 января 2019 года:
Год | формуламужчины женщины | возраст выхода на пенсиюмужчины женщины | ||
2019 | 60 +12 мес. | 55 + 12 мес. | 61 | 56 |
2020 | 60 + 24 мес. | 55 + 24 мес. | 62 | 57 |
2021 | 60 +36 мес. | 55 + 36 мес. | 63 | 58 |
2022 | 60+ 48 мес. | 55 + 48 мес. | 64 | 59 |
2023 | 60 +60 мес. | 55 + 60 мес. | 65 | 60 |
2024 | 60 +60 мес. | 55 + 72 мес. | 65 | 61 |
2025 | 60 +60 мес. | 55 + 84 мес. | 65 | 62 |
2026 | 60 +60 мес. | 55 + 96 мес. | 65 | 63 |
Например, если гражданка достигла возраста 60 лет в 2021 году, то она сможет закончить трудовую деятельность в 58 лет:
ПВ 2021 = 55 + 36 мес = 58 лет
А ее супругу исполнилось 60 лет в 2020 году. Он закончит карьеру в 62 года:
ПВ 2020 = 60 + 24 мес = 62 года
Таблица повышения пенсионного возраста для мужчин с 1 января 2019 года по годам
(Старая версия до телеобращения президента)
Повышение пенсионного возраста для мужчин составит 5 лет: с 2026 года они смогут выйти на пенсию не с 60,а с 65 лет. В период 2019 -2026 гг. их порог трудоспособности будет расти на 12 месяцев в год.
Выход на пенсию с 2019 года по годам для мужчин отражен в следующей таблице:
Год рождения | Порог трудоспособности | Рост пенсионного возраста в годах, по сравнению с 2018 | Год начала выплат |
1959 | 61 | 1 | 2020 |
1960 | 62 | 2 | 2022 |
1961 | 63 | 3 | 2024 |
1962 | 64 | 4 | 2026 |
1963 | 65 | 5 | 2028 |
Таблица повышения пенсионного возраста для женщин с 1 января 2019 года по годам
(Старая версия до телеобращения президента)
Увеличение возраста выхода на пенсию для женщин произойдет в период с 2019 по 2034 годы. Рост составит 8 лет и россиянки смогут стать пенсионерками не в 55 лет, а в 63 года.
Для женщин новая таблица выхода на пенсию в 2018 году выглядит так:
Год рождения | Порог трудоспособности | Рост пенсионного возраста в годах, по сравнению с 2018 | Год начала выплат |
1964 | 56 | 1 | 2020 |
1965 | 57 | 2 | 2022 |
1966 | 58 | 3 | 2024 |
1967 | 59 | 4 | 2026 |
1968 | 60 | 5 | 2028 |
1969 | 61 | 6 | 2030 |
1970 | 62 | 7 | 2032 |
1971 | 63 | 8 | 2034 |
Таблица повышения пенсионного возраста для учителей и медицинских работников по новой формуле
В 2018 году три категории трудящихся – врачи, педагоги и работники творчества имеют право закончить карьеру досрочно при условии выработки нужного стажа. Законодатель решил не лишать их такой возможности, но вместе с тем, величину необходимого срока работы увеличат на 8 лет.
Политики объясняют свое решение общим ростом порога трудоспособности в стране и подчеркивают, что в случае принятия изменений, данные категории работников все равно будут иметь привилегии по сравнению с остальными. Плавный характер реформы предусматривает рост стажа на 12 месяцев каждый год.
Год приобретения права досрочного выхода на пенсию | Год получения пенсии | Рост стажа, в годах по сравнению с 2018 |
2019 | 2020 | 1 |
2020 | 2022 | 2 |
2021 | 2024 | 3 |
2022 | 2026 | 4 |
2023 | 2028 | 5 |
2024 | 2030 | 6 |
2025 | 2032 | 7 |
2026 | 2034 | 8 |
Порядок выхода на пенсию по новой реформе для жителей Крайнего Севера
Люди, живущие и трудящиеся в суровых условиях – на Крайнем Севере и приравненных к нему местностях, уходят на пенсию раньше, чем остальные граждане. Несмотря на просьбы общественных организаций не повышать порог трудоспособности северян, Минтруд принял решение о его росте. Он составит 5 лет для мужчин и 8 лет для женщин. Соответственно, жители суровых краев смогут прекратить работать в 60 и 58 лет соответственно.
Объясняя свое решение, законодатель в пояснительной записке ссылается на развитие инфраструктуры холодных регионов, которое позволило значительно улучшить условия проживания в них. Тем не менее, из-за суровых климатических условий, северяне по-прежнему будут получать заслуженный отдых раньше других граждан страны.
Вычислить необходимый северянину для получения выплат по старости возраст, можно по формуле:
ПВ Х = ПВ2018 + Х мес,
где:
ПВ Х – пенсионный возраст северянина в необходимом году;
ПВ2018 – порог трудоспособности 2018 года;
Х мес – количество месяцев, на которое увеличился показатель в необходимом году.
Данные для расчета выхода на пенсию для северян по годам с 1 января 2019 года:
Год | формуламужчины женщины | возраст выхода на пенсиюмужчины женщины | ||
2019 | 55 +12 мес. | 50 + 12 мес. | 56 | 51 |
2020 | 55 + 24 мес. | 50 + 24 мес. | 57 | 52 |
2021 | 55 +36 мес. | 50 + 36 мес. | 58 | 53 |
2022 | 55+ 48 мес. | 50 + 48 мес. | 59 | 54 |
2023 | 55 +60 мес. | 50 + 60 мес. | 60 | 55 |
2024 | 55 +60 мес. | 50 + 72 мес. | 60 | 56 |
2025 | 55 +60 мес. | 50 + 84 мес. | 60 | 57 |
2026 | 55 +60 мес. | 50 + 96 мес. | 60 | 58 |
Таким образом, изменения для мужчин Крайнего Севера продлятся с 2019 по 2026 год:
Год рождения | Возраст выхода на пенсию | Рост пенсионного возраста в годах, по сравнению с 2018 | Год выхода на пенсию |
1964 | 56 | 1 | 2020 |
1965 | 57 | 2 | 2022 |
1966 | 58 | 3 | 2024 |
1967 | 59 | 4 | 2026 |
1968 | 60 | 5 | 2028 |
Для северянок реформа затянется до 2034 года:
Год рождения | Возраст выхода на пенсию | Рост пенсионного возраста в годах, по сравнению с 2018 | Год выхода на пенсию |
1961 | 51 | 1 | 2020 |
1962 | 52 | 2 | 2022 |
1963 | 53 | 3 | 2024 |
1964 | 54 | 4 | 2026 |
1965 | 55 | 5 | 2028 |
1966 | 56 | 6 | 2030 |
1967 | 57 | 7 | 2032 |
1968 | 58 | 8 | 2034 |
Например, житель Колымы в 2022 году отметит 55 лет. Значит, возраст выхода на пенсию составит для него 59 лет:
ПВ 2022 = 55 + 48 мес = 59 лет
А его жене исполнилось 50 лет в этом же году. Она сможет уйти на отдых в 54 года:
ПВ 2022 = 50 + 48 мес = 54 года
Кому не будут повышать пенсионный возраст с 1 января 2019 года
В июне 2018 года ПФР представил свежие новости относительно категорий граждан, для которых порог трудоспособности останется прежним.
В первую очередь это лица, трудящиеся в опасных или тяжелых условиях. К ним отнесли:
- подземников;
- работников горячих цехов;
- трудящихся на железной дороге и в метро;
- лиц, занятых в работах по добыче полезных ископаемых и разработке месторождений;
- водителей грузового транспорта на карьерах и шахтах;
- водителей городского транспорта, ходящего по постоянным маршрутам;
- работников лесозаготовок и лесосплава;
- женщин — работниц текстильной отрасли при условии высокой интенсивности труда;
- женщин, трудящихся в должности трактористов-машинистов на сельскохозяйственных, строительных и дорожных предприятиях;
- летчиков гражданской авиации и лиц, входящих в группу технического обслуживания воздушных судов;
- граждан — участников испытаний по изучению авиационной и другой воздушной техники.
- служащих ФСИН, работающих непосредственно с осужденными;
- спасателей, состоящих на службе в официальных аварийно-спасательных отрядах либо формированиях.
Во вторую группу вошли граждане, получающие выплаты по состоянию здоровья или социальным обстоятельствам. Это:
- родители детей-инвалидов либо их опекуны (до 8 лет);
- инвалиды, пострадавшие на войне;
- инвалиды 1 группы;
- оленеводы, охотники и рыбаки Крайнего Севера;
- северянки, родившие двух и более детей и имеющие нужный страховой стаж;
- лица, имеющие заболевания, связанные с диспропорцией тела (лилипуты и карлики).
Также повышение порога трудоспособности не предусмотрено для жертв техногенных и радиационных катастроф.
Таблица выхода на пенсию в других странах
В правительстве отмечают, что действующий в России порог нетрудоспособности был введен еще в 1928 году – с тех пор изменилось многое: повысилась средняя продолжительность жизни, улучшилось здравоохранение и условия труда. При принятии решения о повышении пенсионного возраста, Правительство опиралось на международную практику.
Так, пенсионный возраст в других странах в 2018 году составляет:
Страна | Пенсионный возрастмужчины женщины | |
Греция | 67 | 67 |
США | 66 | 66 |
Италия | 66 | 65 |
Германия | 65 | 65 |
Великобритания | 65 | 65 |
Австралия | 65 | 65 |
Белоруссия | 61 | 56 |
Китай | 60 | 50 |
Непал | 58 | 58 |
Международной конвенцией о минимальных нормах социального обеспечения установлен общий пенсионный возраст не более 65 лет.
Во многих странах уже идут реформы по росту этого показателя. Так, изменения уже проводятся в Италии, Франции, Великобритании и Германии.