Правительство РФ предложило проиндексировать зарплаты отдельных категорий бюджетников, включая учителей и врачей, на 6% в 2019 году. Об этом говорится в материалах опубликованных в субботу, предоставляемых с проектом федерального бюджета на 2019-2021 годы.
«В проекте федерального бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов предусмотрено ежегодное повышение оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы, на которых распространяется действие указов президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года <…> с учетом темпа роста номинальной начисленной заработной платы к предыдущему году в 2019 году — на 6,0%, в 2020 году — на 5,4%, в 2021 году — на 6,6%», — отмечается в материалах.
В майских указах президента от 2012 года были перечислены категории бюджетников, чьи зарплаты к 2018 году должны были быть доведены до 100% или 200% от средних трудовых доходов по региону. В число этих категорий входили школьные учителя, медсестры, работники культуры, соцработники (их зарплаты требовалось довести до 100%), а также врачи, преподаватели вузов, научные работники (до 200%).
Проект бюджета на 2019–2021 годы был внесен правительством в Госдуму сегодня, 29 сентября. Согласно документу, доходы федерального бюджета в 2019 году превысят его расходы на 1,932 трлн руб.
Различия в оплате труда разных бюджетников
Ситуация запутана даже в статистических отчетах, в реальности дело обстоит еще непонятнее. К бюджетникам относятся слишком много специалистов из разных сфер жизни, а для каких-то из них были уже давно разработаны персональные законопроекты. Те же врачи и полицейские выгодно отличаются от учителей, воспитателей, работников архива и сотрудников ветслужб. Людям последних профессий не поднимали зарплату как-то ощутимо,особенно это заметно на учителях и воспитателях. В ряде регионов начинающие учителя получали заработную плату при полной ставке в размере оплаты труда уборщицы в том же образовательном учреждении...
К тому же данные статистики берут за основу «среднюю температуру по больнице», что даже приблизительно не отражает реальность. Если взять доход учителя со стажем, имеющим категорию, различные доплаты, классное руководство и прочее, сложить ее с зарплатой преподавателя, работающего первый год, то на выходе получится не самая плохая средняя зарплата. Особенно если опытный учитель работает на 1,5 ставки.
Реальные цифры:
- Педагог со стажем 27 000 р.
- Молодой учитель 8 000 р.
- Средняя зп — 17 500 р.
Из примера хорошо видна разница. Если на 17 тысяч еще как-то можно жить, то на 8 000 рублей это сделать нереально. Необходимо искать подработку. Сейчас жалований в 8 т.р. не будет, по причине этапного «подтягивания» зарплат к МРОТ. Хотя и 11-12 т.р. сложно назвать подходящей зарплатой для людей, работающих с детьми. Ведь данный пример касается не только учителей в школах, но и воспитателей, тренеров, нянечек в интернатах и ряда других специалистов.
Впрочем, с зарплатами врачей получается такая же ситуация. Главврачи, заведующие и прочие «больничные чины» явно получают больше медсестер и молодых медиков. Если сложить их зарплаты, то средние показатели тоже будут казаться неплохими, хотя и среди медперсонала есть те, кто не получает и 20 тысяч, а по статистике их доходы могут быть в районе 30 т.р.
Новая тарификация и ожидаемая индексация зарплат
Власти активно говорят про почти достигнутый порог бюджетных зарплат в районе 80% от средних по России. По факту вряд ли можно сравнивать эти показатели, особенно в разных территориальных объектах страны. Средние доходы по России, получаемые в республике Алтай, можно считать действительно неплохой зарплатой. Та же сумма в Подмосковье, в самой столице или любом крупном городе уже будет считаться чрезмерно малой.
Впрочем, пока о величине в 150% никто не говорит. Еще даже не дошли до средних выплат по России, а остановились на 80% от них. Причем индексация этих 80% планируется в урезанном режиме. Она не будет опережающей, а лишь станет компенсирующей впоследствии, т.е. индексироваться зарплата будет в конце года, в октябре. Это связано все с тем же экономическим кризисом — в бюджете не хватает средств на запланированные выплаты.
Интересно знать! Для людей стал неожиданным факт заметной разницы в цифрах у Министерств труда и финансов. Минфин в лице Антона Силуанова озвучил необходимую на повышение зарплат сумму в 100 миллиардов рублей, а Топилин из Минтруда назвал цифру в 80 млрд.
Факт разных сумм смущает людей, хотя обе цифры большие, что говорит о потенциальных сложностях. Пока эти деньги еще пытаются «отыскать» в бюджете, хотя не забывают и про индексацию. Ее размер уже озвучен. Это 4-4,1%. Такое решение помимо дефицита средств еще объясняется и завершающим повышением зарплат с января 2019 года. Доходы бюджетников окончательно приравняют к прожиточному минимуму, а он тоже растет ежегодно. Значит, рост заработной платы будет больше, чем те 4%.
Также ожидаются изменения тарификации:
- Запрет жалований ниже МРОТ при полной занятости.
- Упразднение 27 тарификационных разрядов.
- Формирование новой сетки с 17 разрядами.
- Планируется распределение работников по квалификационным группам.
- Разграничение полномочий властей и муниципалитетов при оплате труда.
- Частичное делегирование централизованных доплат руководству образовательных учреждений.
Пока это планы, как и давно обещанная зарплата в 150% от средней по стране. Впрочем, нужно быть справедливыми — уже статистически есть больше половины, те самые 80%. Очередное повышение в январе 2019 потенциально сократит разрыв. Это значит, что еще на один маленький шажочек власти станут ближе к выполнению майских указов.
Сейчас не стоит ждать большой зарплатой, но положительную тенденцию не надо выискивать — ее видно невооруженным взглядом. Пусть медленно и не очень убедительно, но все же зарплата бюджетников увеличивается, успевая даже немного обгонять растущие цены.
Увеличение МРОТ
В этом году размер МРОТ приравняли к прожиточному минимуму. С 1 мая минимальный размер оплаты труда был увеличен до 11 163 рублей. Теперь Кабмин предложил увеличить размер МРОТ до 11 280 рублей. Стоит отметить, что теперь с 1 января 2019 года МРОТ будет устанавливаться в размере 100% величины прожиточного минимума в целом по России за второй квартал предыдущего года. Так будет ежегодно.
С 1 января 2019 года МРОТ предлагает установить в размере 11 280 рублей в месяц.
Увеличат зарплаты бюджетникам
Этот пункт тесно связан с майскими указами президента от 2012 года. В соответствии с ними были определены целевые категории бюджетников, чьи зарплаты к 2018 году должны были быть доведены до 100% или 200% от средних трудовых доходов по региону.
У учителей школ, работников культуры, соцработников и среднего медперсонала - 100%. У врачей, преподавателей вузов и научных работников - 200%.
В материалах документа говорится, что с учетом нынешнего темпа экономики, увеличение зарплат составит в 2019 году - на 6,0%, в 2020 году - на 5,4%, в 2021 году - на 6,6%