Многие семьи, имеющие двух и более детей, равно как и женщин, планирующих рожать в ближайшее время интересует вопрос, до какого года можно оформить и получить материнский капитал? Кому и на каких условиях положена данная государственная поддержка? Потенциальные получатели финансовой помощи от государства хотят выяснить многочисленные вопросы по мат капиталу, так как через несколько лет социальная программа может прекратить свое действие. Давайте разберемся — отменят ли материнский капитал в 2018 году?
Во вторник, 16 октября, премьер-министр Дмитрий Медведев подписал распоряжение о внесении в Госдуму законопроекта об усилении контроля за расходованием средств маткапитала. Данные поправки, вероятно, связаны с участившимися махинациями вокруг выплаты. Так, по данным ОНФ, самым «популярным» преступлением, связанным с получением маткапитала, оказалась покупка квартиры у родственников — под предлогом улучшения жилищных условий. После регистрации сделки деньги перечисляются продавцу, который в дальнейшем возвращает эту сумму покупателю, после чего тот тратит средства по своему усмотрению. Другой способ мошенничества — покупка несуществующего дома или квартиры, которая затем перепродается. В такой ситуации риелторы по нескольку раз перепродают одну и ту же недвижимость родителям, которые хотят получить материнский капитал наличными.
Против дальнейшего существования выплаты играет и другой фактор. Согласно результатам исследования Высшей школы экономики, материнского капитала не хватает для решения жилищных проблем половине многодетных семей в России. В частности, отмечается, что только 7,5% семей с большим количеством детей располагают средствами, которых с учетом маткапитала хватит на покупку жилья не в ипотеку. 20% семей смогут в случае получения маткапитала взять ипотечный кредит.
«Для решения этой задачи [приобретения жилья] маткапитала явно недостаточно, — говорит доцент Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС) Сергей Хестанов. — Учитывая махинации и общий тренд на сокращение бюджетных расходов, можно предположить, что в ближайшем будущем не исключена отмена маткапитала. Тем более что первоначальный срок действия этой программы давно истек».
Глава общественной организации «Родительское собрание» Константин Долинин пояснил «URA.RU», что отмена маткапитала «станет большим ударом». «На мой взгляд, программа является очень эффективной и хорошей формой поддержки, особенно для провинциальных семей. В регионе 450 тысяч рублей — это первый взнос на покупку квартиры», — пояснил он.
Впрочем, эксперт по коммуникациям Алена Август пояснила «URA.RU», что «финансовые инструменты в данном случае не являются панацеей». «Еще при введении материнского капитала были опасения, что этими лихими деньгами воспользуются не самые лучшие родители. В регионах так часто и случается — деньги пропиваются, реально не доходят до детей», — пояснила она. По мнению Август, необходимы комплексные государственные программы: «Надо в целом менять отношение людей к созданию семьи и рождению детей».
По мнению заместителя руководителя аналитического агентства «Национальный Эксперт» Елены Варламовой, государство «не просто отменит капитал»: «Думаю, что какая-то альтернатива все же будет предложена»
Материнский капитал начали выплачивать с 1 января 2007 года при рождении или усыновлении второго, третьего или последующего детей. За прошлый год Пенсионный фонд России израсходовал на маткапитал 312 млрд рублей. По закону капитал может быть потрачен на следующие цели: улучшение жилищных условий, получение образования, социальную адаптацию детей-инвалидов и пенсионные накопления матери. В конце прошлого года было объявлено о дополнении списка целей, на что можно потратить материнский капитал — оплачивать услуги детского сада при достижении двухлетнего возраста, а с июня 2018 года — погасить долги по кредитам и ипотеке.
Причинами отмены материнского капитала могут послужить
Среди политологов, юристов и экономистов бытуют различные мнения относительно предпосылок, сформировавших вопрос отмены программы выплат материнского капитала в России.
Такими причинами отмены материнского капитала и отмены права граждан распоряжаться данным видом финансовой помощи государства многодетным семьям, можно называть:
- На сегодняшний день сформировался дефицит бюджета ПФР, который каждый год выделяет существенную часть денежных средств на материнский капитал. Дефицит средств может способствовать развитию ситуации, когда ПФ будет не в силах в дальнейшем оказывать финансовую поддержку многодетным семьям. По этой причине многие аналитики склоняются к тому, что выдачу материнских сертификатов целесообразно приостановить с целью восстановления платежеспособности пенсионного фонда.
- В последние годы работы программы получили распространение всевозможные механизмы мошенничества, способствующие расшатыванию финансовой стабильности и запасов пенсионной системы. Непорядочные граждане придумывают новые обманные схемы получения социальной денежной помощи от государства и неправомерно получают сертификат на получение материнского капитала. Сегодня задачей государства является разработка надежной схемы, которая выступит гарантом своевременного и эффективного выявления противозаконных способов получения матпомощи в рамках материнского капитала.
- Есть недовольства и со стороны граждан – получателей сертификата. Прежде всего они связаны с ограниченностью способов расходования материнского капитала. Помимо основных путей использования денежной социальной помощи, родители хотели бы тратить средства на покупку медицинского оборудования для детей с ограниченными возможностями, дорогостоящих лекарств, оплачивать дорогостоящее лечение детей, в анамнезе которых есть тяжелые заболевания. Но к огорчению родителей и усыновителей, в действующем законодательстве данное целевое назначение расходования финансовой помощи не предусмотрено.
- Имеются сложности в процессе реализации действующих законодательных норм, что служит немаловажным основанием для отмены действующих законов о материнском капитале. На сегодняшний день есть все предпосылки для доработки нормативных документов с целью создания упрощенного и более понятного для простых граждан механизма получения помощи от государства.
Какие результаты может принести отмена материнского капитала?
Специалисты из государственных структур озвучивают основные результаты отмены материнского капитала:
- Возможность существенно увеличить действующие детские пособия;
- Дополнительный стимул начала внедрения новых механизмов стимуляции роста рождаемости в России;
- Существенная экономия федерального бюджета (по прогнозам эта сумма составляет более 100 млрд. рублей);
- Увеличение финансовых компенсаций, обеспечивающих посещение детских дошкольных учреждений;
- Расширение списка социальной помощи, предоставляемой многодетным и нуждающимся семьям;
По мнению некоторых экономистов после отмены материнского капитала может наблюдаться некоторое падение цен на недвижимость, в частности на дома и квартиры, так как именно этот пункт целевого назначения средств материнского капитала в большинстве случаев выбирают граждане. Среди усыновителей и родителей не менее популярным является использование материнских сертификатов на частичное погашение ипотечного кредита, который был оформлен для приобретения жилья. У некоторых специалистов есть предположения, что когда материнский капитал не будет предоставляться гражданам, спрос на жилье снизится, и цены на недвижимость могут упасть. Но с данным пунктом абсолютно не согласны специалисты по недвижимости и простые обыватели, претендующие на материнский капитал, сумма которого ежегодно увеличивалась с 250 000 (2007 год) до 453 026 рублей (2017-2018 год). Если взять во внимание цены на недвижимость в городах с населением от 300 000 человек, то сумма материнского капитала является несущественной долей, которая никоим образом не может влиять на ценообразование жилья. К примеру, покупка двухкомнатной квартиры в крупным областных центрах обойдется многодетной семье в 3 800 000 – 5 000 000 рублей. А если в семье более двух детей, да еще и разного пола, то придется покупать уже трехкомнатную квартиру, стоимость которой составляет от 5 000 000 до 8 000 000 рублей. То есть материнский капитал в среднем – это 1/10 от общей суммы покупки жилья, и повлиять на падение цен никак не может.
