Темой общественных слушаний, организованных комиссией по общественному контролю при Общественной палате Нижегородской области стали проблемы утилизации жидких бытовых отходов (ЖБО) в местах массового жилищного строительства на примерах курортного поселка Зеленый Город, Кстовского и Богородского районов.
К участию в обсуждении были приглашены депутаты Законодательного собрания, представители надзорных органов, районных и сельских администраций, компаний-застройщиков, экологи, журналисты, жители, лично столкнувшиеся с этой проблемой и пытающиеся бороться с существующим положением вещей.
Новые коттеджные поселки и жилые комплексы вокруг областного центра растут как грибы. Однако во многих из них централизованная канализация не предусмотрена. Как быть с утилизацией жидких бытовых отходов? Чаще всего компания-застройщик предлагает счастливым обладателям квадратных метров следующее решение: выгребную яму (септик) на участке – будь то индивидуальный загородный коттедж или многоквартирный дом. И далее новоселы вступают в договорные отношения с предпринимателями, которые откачивают содержимое этих ям и увозят в неизвестном для владельцев коттеджей и квартир направлении.
Как пояснили в ходе общественных слушаний специалисты, ассенизаторские машины с жидкими бытовыми отходами на борту должны держать курс на Нижегородскую станцию аэрации ОАО «Нижегородский водоканал», где сточные воды проходят полный цикл биологической очистки, или же на пункт приема сточных вод той организации (водоканала), с которой у данного предпринимателя заключен договор.
А что на деле? В надзорные органы, СМИ от граждан все чаще поступают тревожные сигналы о том, что ассенизаторы сливают отходы в непредусмотренные для этого колодцы центральной канализации, а также прямо на рельеф местности - в реки и леса.
Сюжеты об этом, прошедшие в эфире «Волги» и «Вестей Приволжья», были продемонстрированы собравшимся. Жители Афонина и других населенных пунктов Кстовского района говорят о том, что старые сельские канализационные сети не выдерживают нагрузки от несанкционированных сбросов жидких бытовых отходов из машин «черных» ассенизаторов. Пытаются закрыть доступ к колодцам, но безуспешно. Даже не стесняясь телекамер, водители ассенизаторских машин отодвигают люки и начинают незаконно спускать содержимое цистерн в центральную канализацию. Сельчане, члены садоводческих товариществ, жители Зеленого города говорят об ухудшении экологической ситуации в районе в связи с незаконными действиями ассенизаторов. В результате массового сброса хозяйственно-бытовых отходов загрязняются реки Черная, Рахма, Кудьма, протекающие по территории Кстовского района. А ведь эти речки несут свои воды к Волге – источнику питьевой воды для того же Кстова и других городов.
Причина, почему ассенизаторы нарушают закон, лежит на поверхности: вылить отходы в речку, в овраг, в канализацию ближайшего населенного пункта для них проще и дешевле. В связи с этим на общественных слушаниях состоялся разговор о том, почему противодействие этому надзорных, правоохранительных органов не организовано на должном уровне. «Надзорных органов достаточно, но получается, что у семи нянек дитя без глаза, раз ассенизаторы практически в открытую нарушают закон?» - задал вопрос руководитель экологического центра «Дронт» А.А. Каюмов.
На общественные слушания были приглашены руководители компаний-застройщиков: ООО «Жилищный ответ», ООО «Деметра», ООО «ЭкоГрад». Две последних активно строят жилье на территории Богородского района.
Ш.М. Мансурову, заместителю председателя совета ООО «ЭкоГрад», было что сказать общественности. Жилой комплекс «Окский берег» оснащен очистными сооружениями, в строительство которых «ЭкоГрад» вложил порядка 300 млн рублей. Так и должно вестись строительство новых поселков – это подчеркивалось на общественных слушаниях.
В ином положении ООО «Жилищный ответ», активно осуществляющее малоэтажную застройку в Кстовском районе. От заместителя генерального директора этой строительной компании А.В. Ганаболина собравшиеся услышали, что в дальнейшем ООО при проектировании новых жилых поселков будет уходить от выгребных ям, включая в план прокладку централизованных канализационных сетей. Таковы планы на перспективу. Также Ганаболин заверил, что «Жилищний ответ» не уйдет от решения накопившихся проблем, связанных с вывозом и утилизацией жидких бытовых отходов из построенных поселков.
Представителей ООО «Деметра» на общественных слушаниях не было. Глава администрации Новинского сельсовета Д.В. Денисов пояснил, что по генплану поселки Стрижи и Акварель, возведенные «Деметрой» около Новинок, должны быть оснащены системой центральной канализации с прокладкой канализационного коллектора и возведением канализационно-насосной станции.
Пуск коллектора в эксплуатацию «Деметрой» был запланирован на 2016 год, сроки завершения строительства перенесены на 2017-й год.
По итогам общественного обсуждения проблемы несанкционированного сброса жидких бытовых отходов комиссия по общественному контролю при Общественной палате Нижегородской области решила, в частности, обратиться к заместителю председателя правительства области А.А. Байеру с просьбой провести в течение апреля всесторонний анализ организации водоотведения и утилизации жидких бытовых отходов во всех местах массового индивидуального жилищного строительства - для изучения причин загрязнения окружающей среды ЖБО и разработки комплекса мероприятий для недопущения их несанкционированного сброса.
Надзорным органам (департаменту федеральной службы по надзору в сфере природопользования по ПФО, Нижегородскому межрайонному природоохранному прокурору Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры, Управлению федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области и другим) предложено до середины мая дать оценку состояния воды и почвы в местах массового индивидуального жилищного строительства, указать возможные причины несанкционированной утилизации ЖБО, ведущей к локальным экологическим катастрофам.
Планируется, что Общественная палата Нижегородской области рассмотрит поднятую проблему в мае.
